Deixe-me ser franco: eu me solidarizo com todos os afetados pela enchente de Borno. Esta é uma catástrofe que vai além da devastação física; é sobre falhas sistêmicas. Eu aprecio a liderança do governador Babagana Zulum até agora. Em resposta à crise, ele supera o típico governador nigeriano com ação rápida, decisões pragmáticas e um compromisso inabalável com o povo. Eu me junto ao povo de Borno, particularmente aqueles afetados pela enchente, para agradecer a todos que expressaram preocupação sobre a terrível, mas evitável situação humanitária no nordeste da Nigéria.
De acordo com relatos ainda a serem verificados, chuvas excepcionalmente fortes em setembro fizeram com que a Represa Alau desabasse a poucos quilômetros de Maiduguri. Na manhã de terça-feira, 10 de setembro, cerca de metade da cidade estava submersa, deslocando milhares de famílias, destruindo casas e paralisando infraestrutura crítica. A enchente impactou diretamente mais de 150.000 pessoas somente em Maiduguri, com várias comunidades completamente isoladas devido a estradas submersas. De acordo com a Agência de Gestão de Emergências do Estado de Borno, mais de 30.000 casas foram danificadas ou destruídas, e instalações críticas, incluindo escolas, hospitais e mercados, foram inundadas. Os extensos danos às terras agrícolas, afetando mais de 12.000 hectares, ameaçam a segurança alimentar em uma região que luta contra a fome e a desnutrição severas.
Somente neste ano, as enchentes afetaram várias áreas do governo local no estado de Borno, incluindo Jere, Konduga e Dikwa. Relatórios da Agência Nacional de Gestão de Emergências (NEMA) indicam que mais de 250.000 pessoas em Borno e nos estados vizinhos de Yobe e Adamawa foram deslocadas pelas enchentes em 2024. O trágico número de mortos é de mais de 50, com muitos outros ainda desaparecidos. As perdas econômicas chegam a bilhões de nairas, exacerbando a já terrível crise humanitária da região. A tragédia destaca claramente nossa vulnerabilidade a eventos climáticos extremos, exacerbados pelas mudanças climáticas e pela falta de preparação.
Em linha com os padrões globais de resposta a desastres humanitários dessa natureza, organizações humanitárias, a Organização Mundial da Saúde (OMS), ONGs locais e internacionais e a Agência Nacional de Gestão de Emergências (NEMA) se mobilizaram rapidamente para fornecer materiais de socorro, como alimentos, suprimentos de saúde e instalações sanitárias para ajudar as pessoas afetadas. Contribuições notáveis também vieram dos Emirados Árabes Unidos (EAU), do Programa Mundial de Alimentos (PMA), da Nigeria National Petroleum Company Ltd (NNPCL), da Aliko Dangote Foundation e do Comitê Presidencial sobre Inundações e Desastres, apresentando uma resposta abrangente, mas frequentemente descoordenada.
Governos federais e estaduais se juntaram ao “clube de doações para alívio de desastres”, e políticos e a elite empresarial, alguns genuinamente altruístas e outros meramente exibicionistas, começaram a competir entre si na doação divulgada de fundos e suprimentos. No entanto, esse influxo de generosidade tinha mais a ver com ótica do que com soluções. A enchente levou políticos e empresários de todas as convicções a um aperto de mão simbólico — não para abordar as causas raízes do desastre nem para criar um sistema que previna recorrências futuras, mas para proteger os interesses da elite e impulsionar o capital político. Em meio a isso, nigerianos desesperados e deslocados, lutando para reconstruir suas vidas, começaram a manter registros mentais de quem estava doando o quê, esperando contra a esperança que a demonstração de apoio de alguma forma se traduzisse em uma mudança duradoura.
Mas o trabalho real continua por fazer. Qual foi a causa raiz dessa inundação que deslocou milhões no Nordeste? Com uma infinidade de instituições governamentais, incluindo a Agência Meteorológica da Nigéria (NiMET), por que não tivemos inteligência precisa ou sistemas de alerta precoce para prevenir esse desastre? A abordagem reativa da Nigéria para o gerenciamento de desastres é um tema recorrente; a cada ano, comunidades enfrentam inundações e, a cada ano, o socorro chega tarde demais para muitos.
É impossível ignorar o impacto das mudanças climáticas nesses padrões climáticos. Esta enchente não é um incidente isolado, mas parte de uma tendência mais ampla e preocupante de eventos climáticos extremos ligados às mudanças climáticas globais. Somente em 2022, enchentes na Nigéria deslocaram mais de 2,8 milhões de pessoas, com Borno entre os estados mais afetados. No entanto, quão seriamente estamos levando as mudanças climáticas? Nossas políticas e ações parecem desconectadas da necessidade urgente de construir resiliência climática. Apesar de ser um dos países mais vulneráveis ao clima do mundo, a resposta da Nigéria a esses desafios é frequentemente fragmentada e precisa de uma visão mais estratégica.
A enchente de Borno é uma exposição de problemas sistêmicos mais profundos que assolam nosso governo e país. Além dos esforços de socorro, é hora de o governo e as partes interessadas em todos os níveis abordarem o desenvolvimento sustentável, particularmente o alívio da pobreza, a degradação ambiental e a terrível falta de infraestrutura necessária que torna nossas comunidades vulneráveis a desastres. Já passou da hora de os governos adotarem políticas proativas que antecipem desastres potenciais em vez de apenas reagir depois que eles ocorrem. Isso inclui o monitoramento de barragens e infraestrutura relacionada, atualizações regulares de planos de resposta a desastres com base em experiências passadas e integração de estratégias de adaptação climática.
A prevenção é fundamental.
A Nigéria não tem um sistema de alerta abrangente para deslizamentos de terra, inundações e outros desastres naturais. Temos a tendência de esperar até que as calamidades aconteçam antes de mobilizar recursos para os afetados, destacando as ineficiências e a disposição desconsiderada de nossos líderes políticos. A necessidade urgente de um sistema de alerta abrangente não pode ser exagerada. Muitas vezes, agendas políticas de curto prazo ofuscam medidas de prevenção de inundações e desastres de longo prazo.
Como afirmei em meu ensaio anterior sobre governança reativa, datado de 10 de julho de 2023, nossos líderes políticos não podem continuar a priorizar o alívio de curto prazo em detrimento da prontidão de longo prazo e do planejamento de resiliência. Essa miopia dificulta o gerenciamento eficaz de desastres em situações como a enchente de Borno. A ênfase na ajuda de curto prazo reflete um padrão maior no qual as narrativas políticas precedem os esforços genuínos para implementar medidas inovadoras para evitar desastres futuros. Além disso, prejudica a eficiência dos esforços de resposta quando os desastres ocorrem.
A questão crítica é: que tipo de sistema de gerenciamento de inundações precisamos implementar para evitar uma ocorrência repetida? Aqui estão algumas estratégias-chave que a Nigéria deve considerar adotar:
Primeiro, está sendo construído um mapeamento abrangente de risco de inundação e sistemas de alerta precoce. O mapeamento de risco de inundação é essencial para identificar áreas propensas a inundações e implementar medidas de redução de risco. Ao investir em sistemas de alerta precoce robustos e em tempo real, as autoridades podem fornecer alertas oportunos aos moradores, permitindo que eles tomem medidas de precaução. Esses sistemas devem ser integrados com previsões meteorológicas da Agência Meteorológica da Nigéria (NiMET) e monitoramento de bacias hidrográficas e represas em tempo real.
O segundo é melhorar e manter Barragens e Sistemas de Drenagem. Falhas críticas de infraestrutura como a Barragem de Alau são um fator contribuinte significativo para as inundações de Borno. Manutenção regular e atualização de barragens, diques e sistemas de drenagem são vitais para garantir que eles possam suportar eventos climáticos extremos. Os governos devem estabelecer uma estrutura de monitoramento para avaliar regularmente a integridade de tais infraestruturas e realizar os reparos e reforços necessários.
O terceiro é um projeto de Reflorestamento e Gestão Sustentável da Terra. O desmatamento e a degradação da terra aumentam significativamente os riscos de inundação ao reduzir a capacidade natural da terra de absorver água. O reflorestamento, particularmente em áreas propensas a inundações, ajuda a estabilizar o solo e reduzir o escoamento. Promover práticas agrícolas sustentáveis e gerenciar o uso da terra também pode mitigar os impactos das inundações.
A quarta é executar o planejamento urbano e a infraestrutura resiliente a inundações. As áreas urbanas na Nigéria frequentemente sofrem com drenagem precária, práticas de construção não regulamentadas e defesas inadequadas contra inundações. Aplicar regulamentações mais rigorosas de planejamento urbano e investir em infraestrutura resiliente a inundações, como estradas elevadas, muros de contenção e pavimentos permeáveis, pode reduzir o impacto das inundações. Além disso, a realocação de comunidades de zonas de alto risco para áreas mais seguras deve ser considerada.
Quinto é criar uma Gestão de Inundações Baseada na Comunidade. Envolver comunidades locais em iniciativas de gestão de inundações garante que as respostas sejam adaptadas às necessidades e vulnerabilidades específicas da população. Isso inclui aumentar a conscientização sobre riscos de inundação, treinamento de preparação para emergências e envolver comunidades na manutenção de defesas contra inundações. Iniciativas lideradas pela comunidade podem aumentar a resiliência e garantir respostas mais rápidas e coordenadas quando ocorrem inundações.
O sexto é desenvolver e implementar uma Estratégia de Adaptação às Mudanças Climáticas. À medida que eventos climáticos extremos se tornam mais frequentes devido às mudanças climáticas, a Nigéria deve desenvolver um plano abrangente de adaptação climática. Isso inclui integrar avaliações de risco climático ao planejamento nacional e regional, adotar técnicas de conservação de água e criar políticas que promovam uma agricultura resiliente ao clima. A ação climática proativa pode reduzir significativamente o impacto de longo prazo das inundações.
Finalmente, fornecer Gestão Integrada de Recursos Hídricos (IWRM). A gestão eficaz de inundações requer uma abordagem holística que considere os impactos a montante e a jusante. A IWRM promove o desenvolvimento e a gestão coordenados de água, terra e recursos relacionados, garantindo que as medidas de prevenção de inundações sejam harmonizadas entre setores e regiões.
A prevenção e a gestão de desastres naturais estão intrinsecamente ligadas à seriedade com que levamos as mudanças climáticas. Todas as partes interessadas devem tomar medidas urgentes e sustentadas para abordar a questão em jogo porque as graves ameaças representadas pelas mudanças climáticas exigem isso. Isso é especialmente verdadeiro na Nigéria, onde uma parte considerável da população depende da agricultura e de outros setores sensíveis ao clima para sua subsistência. Portanto, o governo deve implementar medidas práticas, tangíveis e adequadas para mitigar os riscos das mudanças climáticas e garantir o desenvolvimento sustentável.
Este é um chamado claro para a mudança. A enchente de Borno não deve ser apenas mais uma entrada trágica em nossos livros de história, mas um momento crucial que desencadeia uma ação transformadora. O caminho a seguir exige coragem, comprometimento e a vontade de priorizar nosso futuro coletivo em detrimento da política do momento.
