O Governo Federal transferiu o pagamento dos salários dos professores das universidades federais, politécnicos e faculdades de educação para o Sistema Integrado de Gestão Financeira do Governo (GIMIS).
O GIFMIS é um sistema baseado em TI para gestão orçamental e contabilidade, implementado pelo Governo Federal para melhorar os processos de gestão das despesas públicas e aumentar a responsabilização e a transparência entre ministérios e agências.
A mudança foi divulgada em carta escrita pelo Secretário Permanente do Ministério Federal da Educação, Didi Watson-Jack, à Comissão Nacional de Universidades, ao Conselho Nacional de Educação Técnica e à Comissão Nacional de Faculdades de Educação.
A carta assinada pelo secretário permanente em 24 de março de 2024, referia que a mudança para a plataforma GIFMIS teve como objetivo garantir uma gestão eficaz e eficiente dos sistemas financeiros nas instituições após a sua retirada do Sistema Integrado de Pagamento de Pessoal (IPPIS).
O governo federal havia, em dezembro de 2023, isentado as instituições de ensino superior da utilização do IPPIS para o pagamento dos salários e subsídios dos seus funcionários.
O Sindicato do Pessoal Académico das Universidades (ASUU) sugeriu uma plataforma que criou, a Solução de Transparência e Responsabilidade Universitária (UTAS) como alternativa ao IPPIS.
No entanto, na carta, o governo federal escolheu a plataforma GIFMIS, que afirma “ajudar na gestão estratégica dos recursos financeiros públicos para uma maior responsabilização, transparência, prestação de serviços públicos com boa relação custo-benefício e esforços de crescimento económico e de redução da pobreza”.
A carta afirmava que as instituições deveriam realizar verificações biométricas periódicas de todo o seu pessoal, salientando que a plataforma GIFMIS ainda estava em utilização nas operações financeiras da instituição sobre despesas gerais, capital e custos operacionais.
“Isso exige um pré-cadastro prévio de todos os funcionários da folha de pagamento das instituições na plataforma GIFMIS. Serão nomeados agentes de programação relevantes para gerir o sistema GIFMIS”, afirmou.
No novo conjunto de directrizes, o governo federal observou que os Conselhos Directivos e a gestão das instituições superiores devem assumir total responsabilidade pela orientação política e deveres estatutários da instituição, que incluem recrutamento, promoção, desligamento e disciplina do pessoal.
Os Conselhos do BCE devem garantir o cumprimento integral das leis e condições de serviço das instituições e outras leis e circulares aplicáveis para uma governação eficaz e eficiente.
Acrescentou que nenhuma instituição terciária empregará qualquer categoria de pessoal não prevista no seu orçamento para aquele ano específico.
“Todas as contratações devem ser baseadas nas necessidades da instituição e ser devidamente divulgadas, os candidatos entrevistados e os mais bem empregados;
“Todas as instituições terciárias recém-criadas devem obter a aprovação dos seus respectivos órgãos reguladores e do Ministério da Educação para os seus requisitos de pessoal.
“Qualquer recrutamento temporário será restrito apenas a professores seniores e quadros docentes e não deve representar mais de cinco por cento em um determinado ano e tal nomeação não deve durar mais de um ano.
“Os conselhos e administradores devem evitar o emprego discriminatório e desproporcional de pessoal e devem aderir à recomendação da NUC de proporção de pessoal acadêmico de 1:5 de pessoal não acadêmico”, afirmou.
A carta referia que se espera um elevado grau de probidade e transparência na gestão dos fundos das instituições através da plataforma.
Acrescentou ainda que haverá auditorias regulares e apresentação de relatórios às agências governamentais apropriadas, conforme prescrito por lei; e um sistema de consequências seria implementado para o Conselho e para a gestão de qualquer instituição que não cumprisse estas políticas, obrigações legais e procedimentos.
